杜侧目看了一眼若有所思的王，后者用眼神示意他可以先说。
得到指示，杜也不犹豫，连忙道：“我很赞成你的说法，城如果仅仅只属于一个部落，就不叫城了，顶多就是一个大部落！哪怕是黑崖、狼牙和幻狐，甚至以后更多的部落加入了自由之城，兽人们也很难有归属感。他们永远只会觉得自己寄人篱下，不会对城付出热情和忠诚。但是如果自由之城和罪恶之城不属于任何一家，而是我们都属于城，那意义就完全不一样了。”
“可是，这样做原北部落会牺牲掉多少利益？我们太吃亏了！”大祭司叫了起来，绝对不同意松掉对城的所有权。
目前无双和杜站在一个阵线上，而大祭司和碧则坚持要让城归属于原北部落，双方各持己见，王的表态就显得尤为重要。
四双眼睛齐刷刷看向王，后者挑了挑眉，并没有感觉到压力。他思考了几秒钟，便问道：“如果让城属于大家，你要如何掌控城呢？要知道，哪怕是强大的城，没有首领也是一盘散沙。兽『潮』时，野兽都是漫无目的的攻击还好。如果有人之人要来夺取城，城内的部落每一个都平等，你如何能确定他们能统一齐心？”
这便是王一直想不通的问题，也是他迟迟没有表态的原因。毕竟他是一个部落最高的领导者，必须纵观大局。
然而，这一点，无双也早就想到了。
她并没有表现出被难倒的模样，反而气定神闲道：“你说的很对，国不可一日无君，家不可一日无主。执行集体化，平等化的管理方式，只会让城里的部落都变成乌合之众。我想了两个办法，第一是推举制度。从每个部落选出德才兼备的兽人，由民主投票的方式，从这些兽人中选出一位最优秀且有能力的兽人当城主。但是每隔五年的时间，就必须换一次。当然，上一任城主，可以连续三次参选城主。如果连续任满了三次，第四次就不能再参与。”
歇了口气，无双喝了一口书，继续道：“第二种办法，是由部落与部落之间比拼排名，排名第一的部落，自己从自己的部落中，选出一个适合做城主的领导人。同样，任期是五年，连续三次当选以后第四次不可再当。每个部落都是均等的，这样，所有人对城的热诚都不会亚于我们原北部落。”
无双说完以后，房间里陷入了长久的沉默。
每个人脸上，都是被她这办法震惊诚服的神『色』。哪怕是看无双再不顺眼的大祭司，都不得不称赞一句，这法子绝了！
他看向无双的视线变得复杂起来，五十一个兽人护着六个女人是很大的阵容了，这足以证明这个祭祀秦在王心目中的位置，也足以构成对自己地位的威胁。
大祭司这段时间想了很多，自从这个秦来到部落以后，的确为部落带来了很多新东西。可是这个女人太难掌控，而且现在，她竟然还有建城的能力和野心。如果王真的让她做了伴侣，那他以后在城里，不对，很可能是在部落里都说不上话了！
眼底的阴霾密布，大祭司眼神发狠。
不！
他绝对不能让这样的事情发生！
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